思想蜕变的原因分析-思想蜕化变质
1.机关观看警示教育片心得体会
2.如何尊崇党章,深刻认识党章是党的最高纲领,自觉把学习贯彻党章作为
3.如何培养廉洁自律意识
4.对如何抓好党员干部反腐倡廉教育的几点思考
5.要写一篇关于新进银行员工对警示教育的观后感.
机关观看警示教育片心得体会
机关观看警示教育片心得体会
篇一:
从县纪委组织观看的反腐倡廉教育专题片中,我得到了以下的启示:
一、要加强共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。警示片中党员领导干部之所以走上违纪违法道路,根源在于他们背弃了共产主义理想和信念,思想上蜕化变质。共产主义理想和信念是党的精神支柱和灵魂,任何时候都不能动摇。党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀,永远立于不败之地。因此自己将要坚持对党性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实践相结合,将反面案例与正面教育相结合,注意学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水平。同时自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不出任何违法乱纪的问题。要加强思想道德修养。认真学习政治理论知识,用“三个代表”、科学发展观和中央八项规定等武装自己,加强党性修养,时时处处严于律己,牢记党的宗旨,不断提高自己为人民服务的能力。
二、始终坚持为人民服务的宗旨。 要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益之间的关系。在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确的立场和态度,自觉维护党和人民的利益,进一步加强世界观的改造。用马克思唯物主义的观点去判断,检验是非功过,正确行使好党和人民赋予的权力。因此,要牢牢把握防线。要时刻警醒自己,树立正确的人生观、价值观,夯实遵纪守法思想基础,时刻保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐,谨言慎行,规范程序,按制度办事,切实做到服务社会、服务群众。要谨慎交友,正确处理工作和家庭的关系,时时把自己置身于党组织和社会各级的监督之中。
三、始终坚持党的各项廉政建设的规章制度。将腐败份子绳之以法的事实,再次昭示世人,在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃脱不了党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。我们必须积极维护党纪国法的严肃性,时刻用宪法和法律来约束自己,同时也要用党章和党纪来约束自己,以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。因此,要不断提高制度执行力。牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,时刻提醒自己要认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,把制度付诸于行为,贯穿于工作始终,提高自身防腐能力。
四、要慎重使用自己手中的权力。监督的实质是监督权力。权力是一把双刃剑,在职责范围内正确行使权力,尽职尽责,对党、国家和对人民都是一种贡献,对自己也是一种肯定;反过来,如果滥用手中的权力,以权谋私,那就是对人民赋予的权力的一种亵渎,同时对自己也是一种犯罪。因此,自己必须明白权力是谁给的,就应该为谁谋福利。人民的眼睛是雪亮的,你滥用权力,必将受到人民的惩罚。要在自己的头脑中时刻绷着一根弦,时刻提醒自己不忘为民谋福利,只有这样,才能经得起金钱的诱惑。因此,要认真履行职责。正确行使自己的权力,不断提高工作能力,脚踏实地,秉公办事。要认真践行科学发展观,把解决涉及群众切身利益的问题作为工作的出发点和落脚点。
五、牢记艰苦奋斗精神,切实做到反腐倡廉。艰苦奋斗的精神,是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神,是我们中华民族精神的组成部分。在当今物质生活发达的环境中,能发扬这种优良传统是难能可贵的,我们一定要能带头继承和发扬。发扬艰苦奋斗的作风,其实就是一种廉政的表现。一些领导干部他们从开始不敢拿、不敢收、不敢吃,到拿一点、收一点、吃一点,最终,一步一步的、不知不觉地坠入了罪恶的深渊。由此可见,工作中的一点一滴才是最重要的,正是这一点一滴,才是防微杜渐必不可少的防线,它不得有任何忽视、不得任何含糊、不得任何放任。小节不保,大节难守。作为一名领导干部,平时一定要加强对党的认识,平时生活中一定要廉洁自律,从小节做起,从一点一滴做起,时刻约束自我,坚持做到自控、自律、自尊、自爱,并不断加强自己世界观、人生观的学习,时刻牢记党的纪律。只有时刻自我约束,思想境界不受到任何干扰,道德水平才会日渐长进,工作起来才会脚踏实地,勤勤恳恳、兢兢业业。从点滴做起,做一名勤政廉政的党员,虽不能永芳百世,至少不会以权谋私、贪污收贿、慢慢地走上犯罪道路,给国家、社会带来严重的危害。
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”我们要从警示片中吸取教训,坚定自己的理想信念,勤政为民。我们每一个人都要以此为警钟,牢牢树立执政为民,廉政为民的思想,以党风廉政建设和个人廉政自律的实际为出发点,做到常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,真正做到上不负党,下不负民,为中国特色社会主义的发展做出新的更大的贡献。
篇二:
我部门多次开展党风廉政教育,并组织全体党员集中观看了反腐倡廉警示教育片,使我深受教育和启示,认识到了在社会主义市场经济大潮的新时期党风廉政建设的严峻形势,以及开展反腐倡廉警示教育的必要性。现结合自己的工作和学习,总结几点体会:
一、加强学习,强化宗旨意识,牢固树立廉洁从政的思想理念。警示教育片中的涉案人员因为放松学习,信仰开始动摇,品德慢慢堕落,逐渐丧失了党性,失去了***人应有的原则和心怀。思想的`滑坡、价值观的坍塌,使得他们最终背离了党性原则,走到了人民的反面,走向了不归之路。在平时的工作学习中,要进一步加强党性学习和警示教育,自觉用思想不断的改造自己,坚持“三个代表”重要思想要求,提高党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念,永远保持***员本色,明确正确的价值观念和人生目标,培养高尚的道德品质,在思想意识上筑牢防腐之墙,真正做到慎独、慎初、慎微、慎行,从内心深处筑牢自觉抵制贪欲引诱的防线,真正远离贪欲,不受其害。
二、自我警醒,自我约束,自觉提高拒腐防变能力。“千里之堤溃于蚁穴”,大多数违法违纪的领导干部就是因为放松了警惕,忘记了自我约束,才慢慢的走向了堕落。做为一名***员,心中所想,手中所为,都应该是人民群众的利益,要常戒贪欲之心,忠心耿耿为党的事业奋斗,全心全意为人民服务。
三、心全意为人民服务。警示教育片中的反面典型都是面对贪欲的诱惑,丧失了为官准则,置党纪国法于不顾,将手中的职权当成了谋取私利的工具,最终走向身败名裂的境地。只有正确对待手中的权力,牢固树立执政为民的思想,将全部精力和才智投入到为人民服务中去,才能永葆***员的本色,才能真正体现人生的价值,实现高尚的人生理想。做为一名干部在工作中,要牢记党和人民赋予我们的职责和使命,将提高社会的消防安全,预防和减少火灾事故,做为工作的出发点和立脚点,想人民之所想,急人民所急
如何尊崇党章,深刻认识党章是党的最高纲领,自觉把学习贯彻党章作为
坚持党员标准,进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养。党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范,要求***员必须是有共产主义觉悟的先锋战士,必须全心全意为人民服务,为实现共产主义奋斗终身。这是做一名合格党员的根本标准。学习贯彻党章,首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来查处的违纪违法案件看,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。因此,要加强对广大党员干部的教育,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,不断提高理论水平,始终保持清醒头脑,在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。加强道德修养是坚定理想信念、增强党性锻炼的重要方面,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党员干部要发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀;要注意自己的生活作风和情趣,决不能热衷于灯红酒绿,决不能沉湎于低级趣味;要更加注重道德品行,努力提高道德修养,以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气
如何培养廉洁自律意识
一、加强党性修养树立正确的权力观
牢固树立正确的权力观,是每一位领导干部必须解决好的根本性问题,也是对每一位领导干部的基本要求。权力具有影响力、支配力和控制力,用好了,利党、利国、利民;用歪了,就是滥用权力,以权谋私,扰乱经济秩序,败坏社会风气,损害党的形象,最终将失去民心,甚至亡国。在近几年发生的交通行业的腐败案件看,腐败分子走上违法犯罪的道路,绝大部分都是从权力观上出问题开始的。放松世界观的改造,背弃理想的信念,思想蜕化变质是一些堕落为腐败分子的根本原因。如原贵州省交通厅厅长卢万里,在某种意义上他的确是一个有能力、有魄力的干部,在他出任交通厅长的初期,为贵州的交通公路建设作出了一定的贡献,也立下了不少功劳。然而,就是这样一位在事业上曾经孜孜以求的人,却在遭受了一次没有能够升迁的打击后,开始了他人生的转变。和众多贪官一样,他开始了他的受贿三部曲:开始时有些怕,但在经不住那些“不收白不收”的花言巧语后,半推半就收下那一点“小意思”,接着是因为“成功”而习以为常,最后是血盆大口,主动进攻。当时的卢万里幸福吗?我们不得而知,但最终等待他的是冰冷的手铐和漫长的牢狱生活。新的历史发展阶段,对每一位党员干部提出了新的更高的要求。理想信念是思想和行动的总“指南”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。领导干部只有通过学习,牢固树立的世界观、人生观、价值观,在政治领域中切实树立民主意识,正确树立权力观,在经济领域中牢固地树立起法律、法规意识,树立正确的利益观,才能筑牢防线,始终保持***人的高风亮节。
二、增强群众意识 全心全意为人民服务
首先要正确认识我们手中的权力的来源。我们党的党章也明确规定:党的干部是“人民的公仆”,必须“正确行使人民赋予的权力”,《廉政准则》中明确要求,要“必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民”。干部手中的权力是人民赋予的,姓“民”名“公”,只能用来为民谋利,而绝不能用来谋私。既然权力来源人民,属于人民,就必须用于造福人民。“民如水,水能载舟,亦能覆舟”,这是颠扑不破的真理。因此,每一个干部尤其是党员领导干部都应自觉地维护党的形象,牢记党的宗旨,真正做到知民之所思,察民之所虑,亲民之所爱,急民之所急,与人民群众结成唇齿相依的“鱼水关系”。要把工作的着眼点放到解决交通改革发展稳定的重大问题上,就当前的交通公路建设来看,当务之急是要做好行政生产的重点工作。要恪尽职守,坚持把党和人民的利益放在首位,做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,要以服务奉献为天职,努力实践“三个代表”的要求,做最广大人民群众根本利益的忠实代表。
三、正人先正己做好廉洁自律的表率
抓好党风廉政建设,关键在领导干部。党委及班子各位成员要以身作则,模范遵守《廉政准则》,带头落实52条“不准”,做到标准更高、要求更细、律己更严,当好学习的表率、落实的表率、接受监督的表率,切实管好自己、管住下属、管好部门。随着国家建设的推进,投资会越来越多,项目越来越多,专项资金也会越来越多。交通公路领导干部面临的各种各样的诱惑也会越来越多。在这种情况下,党员领导干部要经受住权力、金钱、美色的考验,始终保持清醒的头脑,做到清正廉洁。首先是领导干部要作廉洁自律的表率。领导干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,严格执行各种法律、法规的规定,管好配偶、子女和身边的工作人员。要有一个好的精神状态,一身正气,能自觉抵制各种不正之风;其次是领导干部要作执行民主集中制的表率。任何党员个人都是组织的一分子,要有民主意识、组织意识、纪律意识,要自觉接受党组织的领导和监督,接受群众监督,决不能把个人意志凌驾于组织之上;三是领导机关要作全行业的表率。只有抓好机关廉政建设,才能在行业中有说服力、影响力和号召力,才能把全行业反腐倡廉工作做好。
四、常怀畏忌之心 增强自律意识
***员讲廉洁,是由党的性质、宗旨和历史使命所决定的。在新的历史条件下,要做到廉洁自律,必须坚持党性原则,在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线,忍得住清贫,耐得住寂寞。在功名利禄、金钱美色的引诱面前立场坚定,心静如水,始终保持***人的浩然正气。要切实管好自己及亲属和身边工作人员,处理好原则与人情的关系,不要被各种条件的关系网来缚住,坚决反对拉拉扯扯、只讲人情不讲原则、只讲关系不讲党性的庸俗作风。要严格遵守党章以及廉洁自律的各项规定,自觉做到“四个管住”:管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的头,做到头脑清醒,是非分明;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去;管住自己的手,不该拿的坚决不拿。要常怀律己之心,常弃非分之想,常修为政之德,不为私利所动,不为金钱所诱,不为享乐所感。无论任何时候、任何情况下,都要做到立党为公,执政为民,清正廉洁、一身正气。
对如何抓好党员干部反腐倡廉教育的几点思考
○王秀华 思想是行动的先导。正确的思想指导成功的实践,错误的观念引发失范的行为。古人也说:“德教为先”。从现实中大量的腐败案例来看,很多干部之所以腐化堕落,都是从思想蜕化变质开始,逐步滑向腐败深渊之中的。绝大多数腐败分子在忏悔书中都提到放松了世界观的改造,背弃了理想信念,忘记了为人民服务的宗旨等等。2005年,印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,将加强思想道德教育,加强反腐倡廉教育,使广大党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线,作为防止和反对腐败的一项基础性的工作,应该说是十分迫切和必要的。加强对党员特别是领导干部进行反腐倡廉教育,其目的就是使广大党员干部进一步增强党性观念、宗旨意识,增强明是非、识美丑的能力,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,正确认识和对待手中的权力,诚心诚意地利用手中的权力为广大人民群众谋福祉。我们党自建党以来一直把思想政治建设放在党的建设的第一位来抓,始终把反腐倡廉作为关系党的生存亡的高度来认识,也始终把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作常抓不懈,反腐倡廉工作取得了明显实效,党内绝大多数党员干部都能做到立党为公、执政为民、廉洁奉公,经受住了各种腐朽思想观念的影响。但是,我们也要看到当前对党员干部反腐倡廉教育还存在不少不容忽视的问题。如:有的部门和单位对反腐倡廉教育重视不够,认为思想教育是虚的,应付过去就行了,没有摆上重要位置,提上重要议程。往往是读一读上级文件,念一念报纸,组织几个座谈讨论,说一些无关痛痒或者事不关己的空话套话,习惯于用“讲讲课”、“开开会”、“ 写写总结”、“搞搞几个活动”的老一套方法应付上级。有的地方和党组织软弱涣散,对党员干部的监督不力,不能及时发现问题,防微杜渐。有的好人主义盛行,对干部疏于教育、管理,该批评的不批评,该处理的不处理。有的党组织不善于做新形势下的思想政治工作,缺乏针对性和实效性。个别党员干部理想信念动摇,思想蜕化变质,常常找借口、找理由常年不参加学习。这些问题的存在从一个侧面反映出反腐倡廉教育的不足。 作为烟草行业的一名基层领导干部,我想结合行业特点、本单位实际情况以及个人工作中一些粗浅认识,谈一谈如何加强对党员干部的反腐倡廉教育。我个人认为新形势下烟草行业加强对党员干部的反腐倡廉教育要重点抓好以下几点: 一、完善机制,增强反腐倡廉教育整体性 俗话说“基础不牢,地动山摇”。加强反腐倡廉教育是构建惩治和预防腐败体系的一项基础性工作,而完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉教育的强大合力是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是我们开展反腐倡廉教育的指导思想和工作原则。一是建立工作组织机构。建立一把手负总责,分管领导具体负责,各相关科室各负其责,职能科室具体实施的领导体制和工作机制。二是科学制定教育计划。把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育、党风廉政建设责任制、树立行业形象、促进企业自身发展的总体部署之中,综合各个方面规定要求,科学制定好实施反腐倡廉教育的工作计划,明确活动内容,落实具体措施,保证制定计划内容丰富,切实可行,达到效果。三是完善反腐倡廉“大宣教”格局。要加强同行业内上级纪委、本地纪委以及组织宣传、广播电视、网络媒体的沟通联系,发挥反腐倡廉“大宣教”作用,做到共同谋划,共同部署,整体推进反腐倡廉教育工作。 二、突出重点,增强反腐倡廉教育的针对性 要坚持以人为本的原则,根据不同的教育对象、不同的工作岗位、出现的不同问题,有针对性地进行反腐倡廉教育,做到纵向到底,横向到边,重点突出。一是重点抓好领导干部反腐倡廉教育。俗话说:“上行下效”。领导干部由于身份地位特殊,在廉洁自律方面具有很强的示范、导向作用,对本部门或分管范围内的党风廉政建设承担着领导责任,他们对反腐倡廉的认识和态度,直接影响到本部门和单位党风廉政建设各项工作,因此开展反腐倡廉教育突出领导干部重点,并加以区别对待。二是抓好重点岗位党员干部的反腐倡廉教育。对行业内的重点岗位、部门内的重点职位的党员干部教育要摆在重要位置认真抓好,特别是有权、管钱、业务部门的工作人员。三是抓好重点时期反腐倡廉教育。重点抓好节假日、“中秋”、“春节”等传统节日腐败现象易发、多发、高发时期的反腐倡廉教育,要早打预防针,勤注防腐剂。通过有针对性的教育,使各级领导干部真正做到自重、自省、自警、自励,推动反腐败斗争的深入开展。 三、统筹兼顾,增强反腐倡廉教育的系统性 在反腐倡廉教育内容上要注重统筹兼顾,结合工作实际合理安排,教育学习的内容上要抓住重点,学习的内容要有连续性、系统性、可操作性,要将党员干部的纪律教育和法制教育贯穿整个过程,就必须抓好以下四个方面的教育作为其重点内容。一是坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。加深什么是社会主义、怎样建设以及建设什么样的党的认识和理解。二是进行理想信念和从政道德教育。有了崇高的理想,就有了战胜一切困难信心,抵制一切诱惑和不良思想的决心。三是党的优良传统和作风教育。发扬党的三大优良传统,增强责任意识和接受监督意识,永远保持先进性。四是进行党纪条规和国家法律法规教育。为所欲为,超越法律特权,就违背了我们党为人民服务的宗旨,就会走向衰亡。 四、丰富形式,增强反腐倡廉教育的多样性 坚持与时俱进的原则,从贴近党员干部的思想实际、烟草行业工作实际出发,积极探索创新反腐倡廉教育的形式和方法,丰富反腐倡廉教育的手段,增强反腐倡廉教育形式的多样性。一要深化反腐倡廉教育的形式。既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要充分利用并发挥电视、网络等现代信息技术在反腐倡廉教育中的作用,做到“电台有声、电视有影、报纸有栏、网络有页”。可以综合运用廉政谈话、任前谈话、述职述廉、民主评议、民主生活会、反腐倡廉成果展、重大纪念日、警示教育基地、廉政教育影视资料、反腐倡廉文艺作品、编发手机短信、家庭内助、公益广告等多种有效形式,开展反腐倡廉教育。二要创新反腐倡廉教育的载体。要善于从反腐倡廉教育工作的实践中抓载体、找载体、建载体,切实把反腐倡廉教育寓于其中。如在推进政务、企务公开中,可将行政权力公开透明。可在纠正损害群众利益的不正之风工作中,采取民主评议行风,主动找问题,开门纳谏,请人挑刺,把思想教育、作风教育、宗旨教育融入其中。三要综合运用各种反腐倡廉教育形式。善于把面向全党教育与面向全社会教育、他律教育与自律教育、传统手段教育与现代手段教育、集中教育与日常教育、理论教育与职业道德教育、宗旨观念教育与纪律法律教育、示范教育与警示教育、开展主题教育与企业廉政文化建设结合起来,增强教育的吸引力、感染力、说服力,使党员干部及其群众的理想信念更加坚定,廉洁从政意识更加增强,纪律观念和法律理念更加强化,遵守职业道德和社会公德的自觉性更加提高。 五、协调配合,增强反腐倡廉教育的实效性 反腐倡廉教育是着重解决人的思想认识问题,最终体现在教育对象的行为方式和行为习惯上,使教育对象不想、不愿、不敢腐败。教育的最终效果也就是看教育对象是不是能够严格遵守制度、接受监督,因此制度和监督是检验教育好坏的一个标尺。反腐倡廉教育要想取得实效,没有健全的制度和严格的监督作保障,教育的效果就会大打折扣。因此,要想增强反腐倡廉教育的实效性,就必须教育、制度、监督并重,相辅相成,相互促进,共同发挥作用。一是要与制度建设相结合。不仅要建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,而且还要建立反腐倡廉教育的培训制度,用制度来规范行为、约束行为,从而建立起有利于党员干部反腐倡廉教育和筑牢拒腐防变思想道德防线的长效机制。二是要与监督检查相结合。要加强对党员干部学习、接受教育情况的监督检查,严格考核,严肃追究,使教育工作落到实处,巩固和增强教育效果。对党员干部思想、作风上存在的突出问题,及时采取组织、纪律、法律等手段予以纠正。三是要与惩治腐败相结合。对单位、部门内出现的违纪违法问题要严肃查处,绝不姑息迁就。同时,要针对案件中暴露出的问题,在建章立制、堵塞漏洞的同时,开展反面典型警示教育,以案说纪,以此为戒,真正起到查处一案,治理一线,教育一片的效果,使廉政教育更有说服力,预防腐败更有推动力,反腐倡廉更有号召力。四是要与廉政文化建设相结合。 作者: 仪征市烟草专卖局局长 局长论坛
要写一篇关于新进银行员工对警示教育的观后感.
第一,是其本人放松对世界观改造而导致理想信念动摇、思想蜕化变质。但思想教育不扎实,针对性和实效性不强,也是他们犯错误的重要原因之一。(如这次组织员工看刘金宝的案例就没有针对性也难收到什么实效,叫员工写观后感,呵呵,可以说员工最深的感受就是有权者太黑了,根本不把集体利益和员工利益放在心上)。第二,我国正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期,由于一些领域中制度和体制机制还不完善,使形形色色的腐败行为有可乘之机。这是腐败现象易发多发的客观原因。第三,一些部门和单位监督机制不完善,监督缺位或流于形式,监督工作不得力。 在现行的银行运作机制中,一系列规章制度及相应的激励约束机制并不是没有,相应的纪检、监察、稽核、监事、风险管理等职能也不是没有确立,甚至于发达市场体制下的公司治理框架也早建立(比如中银香港),但是,这些职能与机制却不能够如设定的那样起到应有作用,何也? 一是国有金融机构的主事者往往是由政府组织部门的任命或由上级任命的。在这样的人才选拔机制下,金融机构的主事者不是对所任职的金融机构及股东负责,而是对任命他的组织部门负责。在这种情况下,这些金融机构的主事者他们只会唯上而欺下,他们的行为只会以上级部门的喜好而作为,而不是以金融机构的利润最大化为目标。 二是在上述的人事制度下,金融机构的主事者一旦获得了任命,他(或他们几人)就可能成为这个金融机构的绝对主宰者,不仅可以完全掌握这个金融机构的绝对权力,而且可以通过制定制度让这个绝对权力为他或他们几人主宰合法化。这种权力的滥用往往会以冠冕堂皇的“合法”的方式出现,使得滥用的权力完全合法化。 尽管目前国内金融机构的股份制改造都在致力于建立良好的公司治理机制,并依照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的原则,建立了由公司股东大会、董事会、监事会和高级管理层构建的现代股份公司治理架构,但是如果上述金融机构的人事制度安排及权力结构不改变,这种公司治理架构同样可以成为上述金融机构中绝对权力的附庸。 如果有这种绝对的权力,任何金融犯罪活动都可能易如反掌。同时,由于他们能够主持金融机构中不少制度安排的设定,这些机构的主事者还能够通过各种各样的方式把他们的金融犯罪行为合法化,以规避法律和制度之惩罚。这才是腐败症结之所在。 因此,对于目前国内金融机构屡屡发生的大案要案,仅从个人道德水平、思想觉悟、激励约束机制、风险控制与管理上入手是远远不够的,那只是治表,而是要从这些犯罪者的权力源激励与约束入手,并从根本上来对这些绝对权力进行约束,从而达到表本兼治,否则事倍功半。绝对的权力才能导致绝对的腐败。这就是我对刘金宝案的感想
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